
Il Codacons - Coordinamento delle associazioni per la difesa dell'ambiente
e dei diritti degli utenti e dei consumatori - è una associazione
nata nel 1986 quale "erede" di precedenti campagne a difesa dei consumatori
e degli utenti che risalgono al ben lontano 1976 sul fronte storico della
"guerra alla SIP".
Da allora, attraverso le sue molteplici iniziative e la sua articolata organizzazione,
il Codacons è giunto ad ottenere il massimo delle stellette nella hit
parade delle associazioni consumeristiche, a giudizio unanime dei mass-media,
del mondo produttivo, sociale ed istituzionale.
Essendo una delle associazioni consumeristiche maggiormente rappresentative
sul piano nazionale per il volume di attività prodotto,
il Codacons fa parte di numerose Commissioni consultive della Pubblica Amministrazione.
Particolarità del Codacons è quella di essere una 'Associazione
di Associazioni':
al Codacons aderiscono infatti numerose associazioni che operano per la tutela
degli utenti dei servizi pubblici, della giustizia, della scuola, dei trasporti,
dei servizi telefonici, dei servizi radio televisivi, dei servizi sanitari,
dei servizi finanziari, bancari e assicurativi, della stampa, dei diritti
d'autore ed altri.
Il Codacons, oltre ad abbracciare le varie Associazioni aderenti con i relativi
scopi statutari,
è Associazione autonoma con propri associati individuali e con una
propria organizzazione articolata in varie sedi sparse su tutto il territorio
nazionale.
Il collegamento con altri Stati (europei e non), un Centro Studi sul territorio,
un Centro per l'immagine pubblica, un osservatorio sui servizi pubblici, un
vivace ed agguerrito ufficio legale, sono gli altri principali strumenti operativi
del Codacons.
Il Codacons è un'associazione di volontariato di cui alla l.266/91
autonoma, senza fini di lucro a base democratica e partecipativa che persegue
esclusivamente obiettivi di solidarietà sociale.
L'associazione ha, quale sua esclusiva finalità, quella di tutelare
con ogni mezzo legittimo, ed in particolare con il ricorso allo strumento
giudiziario, i diritti e gli interessi di consumatori ed utenti (art. 2 dello
Statuto). Ciò nei confronti dei soggetti pubblici e privati e/o erogatori
di beni e servizi anche al fine di contribuire ad eliminare le distorsioni
del mercato determinate dalla commissione di abusi e da altre fattispecie
di reati contro la Pubblica Amministrazione.
Nello svolgimento della propria attività, strumento privilegiato è
quello dell'azione giudiziaria per controllare l'operato dei soggetti pubblici
e privati a tutela dei diritti civici della collettività e del singolo.
Il Codacons svolge la propria attività a favore della generalità
degli utenti e dei consumatori, essendo la stessa basata sul consenso 'diffuso'
e non subordinata ad adesione all'associazione.
Chiunque può sottoporre al Codacons richieste di intervento dell'associazione
relativamente a questioni di interesse diffuso.
Le segnalazioni di maggior rilievo sono oggetto di specifiche azioni da parte
del Codacons.
I suoi servizi, del tutto gratuiti, sono invece offerti agli associati tramite
gli uffici consulenze.
In ogni sede dell'associazione viene svolto il servizio denominato 'Sportello
sulla città' per rendere più agevole il contatto tra i cittadini
e la giustizia:
gli associati che abbiano bisogno di un consiglio legale a titolo individuale
di qualsiasi genere, possono usufruire della consulenza legale gratuita di
un avvocato previa fissazione di appuntamento.
Gli indirizzi, i numeri di telefono e fax nonché gli indirizzi di posta
elettronica sono sul sito web dell'associazione, www.codacons.it
Il Codacons ha legato il proprio nome ad importanti battaglie in difesa dei
diritti dell'utente dei servizi pubblici.
L'associazione, è ormai famosa per le sue storiche battaglie a cominciare
dalla campagna di autoriduzione delle bollette telefoniche e l'azione giudiziaria
contro le inique clausole del regolamento del servizio telefonico; le antiche
iniziative a favore dell'obbligo delle cinture di sicurezza, l'annullamento
degli aumenti delle tariffe autostradali, la scoperta del 'clan dei Poggiolini'
nello scandalo della malasanità, la difesa dei provvedimenti della
CUF contro i farmaci inutili e costosi, la battaglia per la democratizzazione
della SIAE dopo 40 anni di gestione autoritaria.
Altra significativa campagna del Codacons è quella che lo vede impegnato
sin dal 1990, al fine di garantire la trasparenza, l'efficienza e l'equità
dell'attività svolta dalla pubblica amministrazione, in varie iniziative
dirette a garantire un'effettiva applicazione della legge n. 241/90 sul diritto
d'accesso e la partecipazione nel procedimento amministrativo.
Le iniziative per i parcheggi gratuiti di Fiumicino, per la limitazione della
circolazione domenicale dei TIR, per il diritto ad essere rimborsati se le
autostrade rallentano il percorso con i cantieri o gli espressi vengono consegnati
a tempi di lumaca, sono state alcune altre fra le centinaia di azioni del
Codacons nel campo dei servizi pubblici.
Molteplici campagne sono state intraprese dal Codacons anche in difesa dei
diritti del singolo in veste di consumatore: tra esse sono da menzionare le
iniziative contro le truffe nella sottoscrizione di contratti di massa e le
varie azioni per la trasparenza ed il controllo dell' 'oscuro' mercato dei
farmaci:
si segnala la denuncia presentata dal Codacons contro il Direttore del Servizio
Sanitario Nazionale che ha portato alla scoperta del 'tesoro' di Tangentopoli.
Tra le tante azioni Codacons si ricordano le iniziative per la chiusura dei
centri storici al traffico privato, le battaglie contro la cementificazione
di paesaggi naturali come la Val D'Aosta, il parco di Migliarino, la Costa
Smeralda in Sardegna.
La maxivertenza per le 'bollette gonfiate' dell'Enel, che ha portato alla
restituzione di somme di denaro ai cittadini-utenti, le iniziative a favore
del divieto di fumo nei locali pubblici e per la tutela della salute dei non
fumatori, che ha portato alla emanazione della direttiva antifumo da parte
della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Ancora, il riconoscimento del diritto all'assegnazione delle case degli enti
pubblici (scandalo di affittopoli), le iniziative in difesa dei contratti
delle ballerine di RAI e Fininvest, la vittoriosa vertenza per il pasticcio
della Lotteria Italia, nonchè le richieste di accertamento delle responsabilità
nella strage del pendolino di Piacenza.
Al momento il Codacons è impegnato in innumerevoli iniziative aventi
ad oggetto la tutela della salute, degli interessi economici dei consumatori
e degli utenti, della sicurezza e della qualità dei prodotti e dei
servizi; al miglioramento degli standard contrattuali concernenti beni o servizi
in termini di correttezza, trasparenza ed equità; la consulenza tecnica
e legale a favore dei consumatori e degli utenti; l'attività di ricerca,
documentazione e pubblicazione concernenti il consumerismo; quasi tutte con
centinaia di azioni legali (ricorsi amministrativi, denunce penali, diffide
ex art. 3 l.281/98).
